تحركات ترامب الجمركية الجديدة تربك كبار المصدّرين الآسيويين

أبطل حكم المحكمة عددا من الرسوم الجمركية التي فرضتها إدارة ترامب على قوى التصدير الآسيوية الكبرى، من الصين وكوريا الجنوبية إلى اليابان وتايوان، أكبر مصنّع للرقائق الإلكترونية في العالم ولاعب رئيسي في سلاسل توريد التكنولوجيا.

وأعلن ترامب فرض رسوم جمركية جديدة بنسبة 10% على الواردات الأمريكية من جميع الدول بدءا من يوم الثلاثاء، ثم رفعها إلى 15% يوم السبت.

وتسري هذه الرسوم، بموجب قانون آخر، لمدة 150 يوماً، مما دفع المحللين إلى التحذير من إمكانية اتخاذ المزيد من الإجراءات، الأمر الذي يُنذر بمزيد من الارتباك للشركات والمستثمرين حول العالم.

وأعلن ترامب عن نسبة الـ 15% بعد يوم واحد من كشفه يوم الجمعة عن تعريفة جمركية عالمية بنسبة 10% على البضائع الأجنبية.

وجاء كلا الإعلانين عقب حكم صادر عن المحكمة العليا الأمريكية يقضي بعدم قانونية آلية ترامب لتطبيق التعريفات السابقة.

ومن المقرر أن تدخل التعريفات الأولية البالغة 10% التي أعلنها ترامب يوم الجمعة حيز التنفيذ في 24 فبراير/شباط الساعة 12:01 صباحا بتوقيت واشنطن. ولم يتضح بعد موعد سريان التعريفة البالغة 15%.

• اليابان

في اليابان، صرّح متحدث حكومي يوم السبت بأن طوكيو «ستدرس بعناية مضمون هذا القرار وردّ إدارة ترامب عليه، وستتخذ الإجراء المناسب».

ويوم الأحد، وصف إيتسونوري أونوديرا، المسؤول التنفيذي في الحزب الليبرالي الديمقراطي الذي تتزعمه رئيسة الوزراء ساناي تاكايتشي ووزير الدفاع السابق، الرسوم الجمركية الجديدة التي فرضها ترامب بأنها «شائنة».

وقال أونوديرا، رئيس قسم السياسات الضريبية في الحزب الليبرالي الديمقراطي، والذي لا يشغل أي منصب حكومي، في برنامج حواري على تلفزيون فوجي: «بصفتي حليفا، أخشى أن يؤدي هذا إلى تسريع ابتعاد الدول عن الولايات المتحدة».

ويراقب المحللون تأثير القرارات الأمريكية على اليابان قبيل زيارة رئيسة الوزراء تاكايتشي المقررة إلى واشنطن في مارس/آذار.

وشهدت اليابان، الحليف القوي للولايات المتحدة، تدهوراً في علاقاتها مع بكين خلال الأشهر الأخيرة.

• الصين

لم تُعلّق الصين، التي تستعد لاستضافة ترامب في أواخر مارس، على أحدث إجراءات الرسوم الجمركية في ظل عطلة مطوّلة في البلاد. لكن مسؤولا ماليا رفيع المستوى في هونغ كونغ الخاضعة للحكم الصيني وصف الموقف الأمريكي بأنه «فشل ذريع».

وقال كريستوفر هوي، وزير الخدمات المالية والخزانة في هونغ كونغ، إن الرسوم الجديدة التي فرضها ترامب تُبرز «المزايا التجارية الفريدة» لهونغ كونغ.

قال هوي في مؤتمر صحفي يوم السبت، ردًا على سؤال حول تأثير الرسوم الجمركية الجديدة على اقتصاد المدينة: «هذا يُظهر استقرار سياسات هونغ كونغ ويقيننا... ويُظهر للمستثمرين العالميين أهمية القدرة على التنبؤ».

وتعمل هونغ كونغ كمنطقة جمركية منفصلة عن البر الرئيسي للصين، وهو وضعٌ حمى هونغ كونغ من التعرض المباشر للرسوم الجمركية الأمريكية التي تستهدف البضائع الصينية.

وبينما فرضت واشنطن رسومًا على صادرات البر الرئيسي، واجهت المنتجات المصنعة في هونغ كونغ عمومًا رسومًا جمركية أقل، مما سمح للمدينة بالحفاظ على تدفقات التجارة حتى مع تصاعد التوترات الصينية الأمريكية.

• حالةً جديدةً من عدم اليقين

أضاف قرار المحكمة العليا بإلغاء التعريفات الجمركية الشاملة التي فرضها ترامب تعقيدا جديدا إلى العلاقات الأمريكية الصينية المعقدة أصلا، حيث يسعى البلدان جاهدين لتجنب حرب تجارية شاملة من شأنها أن تُزعزع استقرار الاقتصاد العالمي، مع استمرارهما في التنافس على تعزيز موقفهما التفاوضي.

ويبدو أن قرار المحكمة الصادر يوم الجمعة يُعزز موقف الصين، لكن المحللين يتوقعون أن تتوخى بكين الحذر في استغلال هذا الموقف، لعلمها أن ترامب لديه وسائل أخرى لفرض الضرائب.

كما يرغب الجانبان في الحفاظ على هدنة تجارية هشة واستقرار العلاقات قبل زيارة ترامب المرتقبة إلى بكين.

وقال سون يون، مدير برنامج الصين في مركز ستيمسون، وهو مركز أبحاث مقره واشنطن: «سيمنح هذا القرار الصين دفعة معنوية في مفاوضاتها مع فريق ترامب قبل القمة، لكنها مستعدة لاحتمال عدم حدوث أي تغيير على أرض الواقع».

وأعرب ترامب عن غضبه الشديد إزاء الهزيمة، قائلاً إنه سيفرض في البداية تعريفة جمركية عالمية مؤقتة بنسبة 10% قبل رفعها إلى 15%، بالإضافة إلى بحثه عن بدائل لرسوم الاستيراد.

وبرر فرضه للتعريفات بالإشارة إلى الصين، التي تُمثل التحدي الأكبر للهيمنة الأمريكية الاقتصادية والتكنولوجية والعسكرية.

وقال ترامب للصحفيين يوم الجمعة: «كان لدى الصين فوائض بمئات المليارات من الدولارات مع الولايات المتحدة. لقد أعادوا بناء الصين، وأعادوا بناء جيشها. لقد بنينا جيش الصين بالسماح بحدوث ذلك».

وأضاف: «لدي علاقة ممتازة مع الرئيس شي، لكنه يحترم بلادنا الآن».

وأكد البيت الأبيض أن ترامب سيسافر إلى الصين في الفترة من 31 مارس/آذار إلى 2 أبريل/نيسان للقاء الرئيس شي جين بينغ.

• خسائر الشركات

ويقول المحللون إن المزيد من الارتباك قد ساد بعد صدور القرار.

ومع تصاعد الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب خلال عام 2025 وأوائل عام 2026، أظهرت إفصاحات الشركات التي رصدتها رويترز أن الشركات في جميع أنحاء منطقة آسيا والمحيط الهادئ أبلغت عن خسائر مالية، وتحولات في سلاسل التوريد، وسحب بعض المنتجات.

يقتصر قرار يوم الجمعة على الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب استنادا إلى قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA)، المخصص لحالات الطوارئ الوطنية.

وقدّرت منظمة «غلوبال تريد أليرت» لمراقبة السياسات التجارية أن هذا القرار وحده يخفض متوسط ​​الرسوم الجمركية الأمريكية المرجحة تجاريًا إلى النصف تقريبًا، من 15.4% إلى 8.3%.

أما بالنسبة للدول التي تفرض عليها الولايات المتحدة رسوما جمركية أعلى، فسيكون التغيير أكثر وضوحا.

فبالنسبة للصين والبرازيل والهند، سيعني ذلك تخفيضات بنسبة تتجاوز 10%، وإن كانت لا تزال مرتفعة.

• تايوان

في تايوان، صرّحت الحكومة بأنها تراقب الوضع عن كثب، مشيرةً إلى أن الحكومة الأمريكية لم تُحدّد بعد كيفية التنفيذ الكامل لاتفاقياتها التجارية مع العديد من الدول.

وجاء في بيانٍ صادر عن مجلس الوزراء: «مع أن التأثير الأولي على تايوان يبدو محدودًا، فإن الحكومة ستُراقب التطورات عن كثب وستُحافظ على تواصلٍ وثيق مع الولايات المتحدة لفهم تفاصيل التنفيذ المحددة والردّ بالشكل المناسب».

وقّعت تايوان مؤخرا اتفاقيتين مع الولايات المتحدة - مذكرة تفاهم الشهر الماضي تُلزم تايوان باستثمار 250 مليار دولار، واتفاقية وُقّعت هذا الشهر لخفض ما يُسمّيه ترامب بالرسوم الجمركية «المعاملة بالمثل».

وحتى قبل أن يرفع ترامب الرسوم الجديدة إلى 15%، قال محللون إن قرار المحكمة قد لا يُقدّم سوى القليل من الراحة للاقتصاد العالمي. وحذّروا من ارتباكٍ وشيك مع استعداد الدول التجارية لتحركات ترامب لإيجاد وسائل أخرى لاستخدام الرسوم للتحايل على القرار.

قال نانتابونغ تشيراليرسبونغ، ​​رئيس مكتب السياسة والاستراتيجية التجارية في تايلاند، إن الحكم قد يفيد صادرات البلاد، حيث أدى عدم اليقين إلى جولة جديدة من «التحميل المسبق»، حيث يسارع الشاحنون إلى نقل البضائع إلى الولايات المتحدة، خوفًا من فرض تعريفات جمركية أعلى.

• أستراليا

أعلنت الحكومة الأسترالية أنها ستدرس جميع الخيارات المتاحة بعد أن فرض الرئيس الأمريكي دونالد ترامب تعريفة جمركية بنسبة 15% على الواردات الأجنبية.

وقال وزير التجارة الأسترالي دون فاريل في بيان يوم الأحد: «لطالما دافعنا عن موقفنا الرافض لهذه التعريفات غير المبررة. ونحن نعمل بتنسيق وثيق مع سفارتنا في واشنطن لتقييم التداعيات ودراسة جميع الخيارات المتاحة».